서울시는 1년 8개월 동안 이어진 의정갈등 위기 상황에서 시민의 생명과 안전을 지키기 위해 응급실 운영 및 중증·응급 기능 유지에 필요한 배후진료와 시립병원 비상진료 등을 적극적으로 지원하며 의료 공백을 최소화했다고 밝혔다.

 

17일 보건복지부는 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의를 열고 전공의 집단 사직으로 촉발된 ‘의료대란’의 공식 종료를 선언했다. 지난해 2월부터 이어진 보건의료 위기경보 ‘심각’ 단계와 이에 따른 비상진료체계도 함께 해제했다.

 

서울시는 지난해 2월 23일 보건의료 위기경보 ‘심각’ 단계 발령 즉시 ‘서울시 재난안전대책본부’를 구성했다. 응급의료기관이 24시간 운영하는 데 차질이 없도록 집중 지원하고, 시립병원과 보건소의 비상진료체계를 가동하는 등 의료 공백으로 인한 시민의 불편을 최소화하기 위해 총력을 다했다.

 

먼저, 시는 중증·응급 기능 유지를 위해 응급의료기관을 긴급 지원하고, 특수 응급환자는 전문병원으로 우선 이송하는 체계를 갖췄다. 경증환자 분산을 위한 긴급치료센터도 운영하며 응급의료체계가 흔들림 없이 안정적으로 유지될 수 있도록 노력했다.

 

시는 31개 응급의료기관에 총 178억 원을 긴급 투입해 응급실과 배후진료 인력을 지원했다. 이를 통해 신규 인력 202명을 채용·전환 배치하고, 응급실 전담의사 및 배후진료 인력 4,099명에게 수당을 지원했다. 분만, 열상 등 특수질환 응급환자는 산부인과 2개소, 성형외과 3개소, 정형외과 2개소 등 전문병원으로 우선 이송함으로써 응급실 과밀화를 해소하고, 중증환자 대응력을 높였다. 서울형 긴급치료센터 2개소와 질환별 전담병원(외과계) 4개소도 운영했다.

 

아울러, 시민 불편 최소화를 위해 시립병원 및 보건소의 진료시간을 오후 8시까지 연장 운영했다. 또한 의사 등 의료인력 충원을 지원하며 공공 의료 비상진료체계를 전면 가동했다.

 

서울시 25개 보건소는 2024년 6월까지, 시립병원 8개소는 2024년 11월까지 연장 진료를 실시했다. 시립병원에 ‘긴급채용 인건비’ 150억 등 총 872억 원을 지원하며 의료공백 방지에 힘썼다. 또한 시립병원 간 전원시스템을 구축해 중증·응급환자 대응체계를 한층 강화했다.

 

서울시 공공의료의 기반인 시립병원은 전공의 부재라는 어려움 속에서도 적극적인 의사 채용과 진료지원 간호사(PA) 양성을 통해 공공의료 기능을 지켜냈다. 특히 서울의료원과 보라매병원은 중증 응급환자를, 서남병원과 동부병원은 중증보단 심각성이 덜한 중등증 환자를 전담하며 응급환자 분산 수용에 기여했다. 서울의료원, 보라매병원, 서남병원은 총 203명의 진료지원 간호사(PA)를 양성하고 현장에 배치했다.

 

시는 명절 연휴 기간에도 시민들이 의료서비스 이용에 불편을 겪지않도록 문 여는 병의원·약국 운영비 45억원을 지원하고, 중증응급환자가 신속하게 치료받을 수 있는 체계를 유지했다.

 

시는 문 여는 병의원·약국 운영비로, 2024년 추석에 26.8억 원, 올해 설에 18.7억 원 등 총 45.5억원을 지원했다. 서울시의 노력을 기반으로, ‘문 여는 병의원·약국’ 운영기관은 2024년 추석 17,460개소(일평균 3,540개소), 2025년 설 43,246개소(일평균 3,856개소), 2025년 추석 19,866개소(일평균 2,838개소)로 확대됐다. 서울의료원, 보라매병원, 서남병원 등 시립병원 7개소는 외래진료를 지속하고, 25개 자치구 보건소는 비상진료반을 운영하여 시민의 의료서비스 접근성을 높였다.

 

이 외에도 서울시는 시립병원 및 응급의료기관 현장 점검을 실시하며 비상진료체계에 빈틈이 없도록 살폈으며, 주요 병원장 간담회, 보건의료 협의체 회의 등을 통해 필수의료기능 유지 협력 방안을 논의하는 등 관련 단체와의 소통과 협의를 꾸준히 이어왔다.

 

서울시는 의료기관별 진료 현황을 상시 점검하고, 선제적 대응을 위한 모니터링 체계를 지속적으로 가동했다. 또한, 수련병원과 응급의료기관을 대상으로 건의사항과 애로사항을 수렴해 이를 정책에 반영했다.

 

보건의료 위기경보 심각단계 해제 이후에도 서울시는 응급의료기관 인력·기능 안정화와 이송체계 개선을 위해 의료기관 모니터링을 지속 실시할 계획이다. 또한, 야간·휴일에 경증환자를 진료하는 서울형 긴급치료센터 및 질환별 전담병원에 대한 운영비를 계속 지원하기로 했다. 참여기관 확대를 위한 야간·휴일 진료수가 신설 등 제도 개선도 보건복지부에 건의했다.

 

강진용 보건의료정책과장은 “의정갈등이라는 국가적 위기 속에서도 서울시는 시민의 생명을 지키기 위해 다양한 정책을 추진해 왔다”며 “이번 대응을 계기로 상시적인 의료안전망을 더욱 강화하고 의료계와의 협력을 통해 시민이 안심할 수 있는 의료환경을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.