여수시의회에 따르면, 백인숙 의장은 12일 화순군의회에서 열린 제309회 전라남도시군의회의장협의회 월례회의에 참석해 전남 수산정책의 혁신과 국가 균형발전을 위해 '수협중앙회 전라남도 이전 촉구 건의안'과 '수산 정책 혁신을 위한 수산청 외청 전라남도 신설 촉구 건의안'을 제안했으며, 두 안건 모두 협의회에서 채택됐다.
먼저 백 의장은 수협중앙회 전라남도 이전의 필요성을 제기했다.
백 의장은 “전라남도가 전국 어업생산량 59.4%, 해면양식 75.8%, 내수면어업 37.5%, 어가 인구 38.4% 등 각 부문에서 전국 1위를 차지하고 있다”며 “수산업을 실제로 지탱하는 현장의 중심은 전남이며, 정책 또한 생산지 중심으로 이동해야 한다”고 밝혔다.
특히 여수·고흥·완도·해남·목포 등 남해안권은 수협중앙회의 금융·유통·지도 기능과 직접 연계되는 최적의 산지 기반과 어항 인프라를 갖춘 지역으로, 전남 이전 시 ▲조합원 접근성 강화 ▲어촌 현장 의견의 정책 반영 ▲생산지 중심 유통체계 확립 ▲금융·보험·지도 기능의 연계 강화 등을 통해 어업인 소득 향상과 수산업 경쟁력 강화에 크게 기여할 것이라고 설명했다.
이어 두 번째 안건으로 ‘수산정책 혁신을 위한 수산청 외청 전남 신설’을 제안했다.
백 의장은 “수산업이 국가 식량안보의 근간이자 해안 지역 주민의 삶을 지탱하는 핵심 산업임에도 불구하고, 현재 해양수산부 정책이 해양·항만 분야에 치우치면서 수산 분야가 주변화되고 정책 불균형이 나타나고 있다”고 우려를 표했다.
또한 기후변화, 해양오염, 어자원 감소 등 복합적 위기 속에서 “현행 행정체계만으로는 급변하는 수산 환경을 신속하고 전문적으로 대응하기 어렵다”고 지적했다.
이어 “수산 정책만을 전담하는 독립적 조직인 수산청 외청 신설이 절실하며, 이는 대한민국을 수산강국으로 전환시키기 위한 핵심 전략”이라고 말했다.
또한 전라남도가 생산·양식·가공·유통·연구까지 수산 산업의 모든 주기가 집적된 현장 중심지임을 설명하며, 수산청의 전남 설치는 정책 실효성·국가 수산경쟁력·국가 균형발전 측면에서 최적의 선택이라고 강조했다.
백인숙 의장은 “전남이 대한민국 수산정책의 중심이 되어야 한다는 지역의 요구가 이번 건의안을 통해 명확히 전달되길 바라며, 여수시의회도 책임 있는 의정활동으로 뒷받침하겠다”고 밝혔다.
